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VOKON助力南昌市人大预决算监督迈入大数据时代

VOKON助力南昌市人大预决算监督迈入大数据时代

分类:
行业新闻
2020/08/19 10:37
【摘要】:
VOKON助力南昌市人大预决算监督迈入大数据时代

       盯紧百姓的“钱袋子”,使纳税人的每一分钱都用在刀刃上,是人大预算审查监督的一项重要职能。新预算法实施以来,人大的审查监督权不断扩大,监督力度进一步加强,但要“看好每一分钱”并不是件容易的事情,在厚厚的报告、专业的表述、纷繁的数据面前,预决算审查仍然是一个难题。7月16日,市人大常委会预算工委在市人大预算审查联网监督中心开展了对市卫健委2019年部门决算草案集中审查,首次将“互联网+”思维和大数据信息技术运用于人大预决算审查监督工作。

       自2019年12月我市人大预算联网平台上线以来,市人大常委会预算工委紧跟省人大“建设预算审查监督网络平台,使人大预算审查监督实现‘动起来’、‘实起来’”的要求,根据地方工作实际和特点,有针对性地优化平台数据、完善监督功能,在原15大功能模块基础上新增了“民生实事项目”和“智能审查”两大功能模块。

       “民生实事项目”模块主要收集了列入我市人大常委会票决的十大民生实事项目的相关资料和数据,便于代表查询和掌握项目实施进度。

       智能审查”模块主要收集了部门预决算重点审查相关资料和数据,通过该模块可对历年各类总预算及部门报表数据做横向对比,并配以图形说明,全面了解重点审查部门的三公经费、专项经费和国有资产管理、重大项目绩效评价等情况。

运用联网监督平台对市卫健委2019年度部门决算草案开展集中审查是地方人大创新监督方式,增强预算审查监督针对性和有效性的积极尝试。

       “更直观、更全面、更准确,大大地提高了审查监督预决算的效率”,市人大预算审查专家陈荣说到它,用了三个“更”来形容。

       “这是一次依托大数据进行的创新,可以有针对性地查询数据信息,分析提炼数据,让厚厚的数据文本变得更加清晰易读了”,市人大预算审查专家万满珍在审查时评价。

       “部门决算的年初预算数和当时上报人代会批准的年初数不相符,请市卫健委做出说明!”市人大预算审查监督专家段伟群调阅系统2019年人代会批准的市卫健委部门预算资料后提出。

       “往年部门决算审查时,我们只能看到当年的数据,这次通过平台建立的系统自动化对比分析功能,我们可以看到本届以来近四年部门的财政资金使用情况,能帮助我们进行更加全面的综合研判”。市人大预算审查专家万丽娟使用平台的数据查询分析功能后说。

       通过听取汇报,翻阅资料和调阅平台数据,委员、代表和专家们共提出了上百条意见建议,联网监督平台作为人大预算监督信息化辅助系统,已成为预决算监督工作适应新时期新要求的新利器。

       预算联网监督的主要内容是什么?联上网是前提、是基础,目的是利用联网大数据,将监督寓于服务之中,推进预算公开透明,提高财政预算管理水平。要确保系统用得上、有效果,就必须把预算联网监督工作当作一项长期工作来抓,不断丰富完善、升级改造。本次审查中,委员、专家们也提出了很多很好的意见建议。

       面对本次部门决算审核后各位委员、专家提出的意见建议,市人大常委会预算工委将围绕党和国家工作的大局、人大代表和社会关注的热点难点、审计工作报告揭示的问题等,按照预算法关于预算审查重点内容的有关规定,不断优化完善联网监督系统,增强系统综合分析和预警功能;加强对市级重大专项资金和专项转移支付资金使用和执行进度监督;完善服务代表工作,为代表和人大常委会提供有效信息参考;加快纵向联网建设,形成预算联网监督合力,不断提升人大对预决算的监督力度,提高为代表履职服务的水平,切实增强预决算审查监督针对性和有效性。

 

       市人大财经委主任委员张春辉表示:“本次部门决算审查标志着南昌市人大财经预算监督工作迈入大数据应用的新时代。如何运用拓展平台功能,让一个个冰冷的数据联系、立体、丰满起来,更好地为我所用还有很长的路要走,需要我们去不断地创新和探索。”(文章来源:市人大常委会预算工委 余华珊-南昌人大微信公众号)

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